从那11家被摘星的养老机构通报里,我们发现了一个共通点
近日,看到河北省民政厅发布了关于取消11家养老机构星级的通告,被摘星的新闻公之于众,让我们看到了星级背后的无奈和痛心。
其中明确了是“按照《河北省养老机构星级评定管理办法》(冀民规〔2019〕1号)规定,2020年省级统一组织对2018、2019年度星级养老机构进行了抽检。” 依据抽检结果后,针对若干获得不同等级的养老机构在其整改后,经验收依旧不符合现有星级标准的情况下,最终决定取消其已获得的星级,并给出了详细通报。
取消星级的养老机构,收回星级标牌,2年内不得参加星级评定。按照《关于省级财政支持养老服务体系建设改革的实施意见》(冀民〔2019〕107号)的有关规定,自通报印发下月起,不再享受相关补贴。
我们发现,评审中检查的四个部分,准备最不充分的是机构管理和服务提供部分。不少机构忽略了制度的作用,应该建立的制度却没有建立,管理上出了问题不知道是怎么回事。
在服务方面,由于缺乏必要的操作程序和记录,出现问题后说不清,甚至诉诸法律。“评星”的目的就是促进机构完善制度规范,靠制度来管理,通过制度靠自我管理,形成机构管理服务的良性运作。
其实,等级评定授予的那一刻只表明机构在以往的期间有可能满足等级评定的相关要求,但真正的考验是在等级认定之后。如何确保自身的服务满足相应等级的要求?定期评估、持续改进是公认的最为有效的措施!
星级取消看似与星级评定管理办法有所冲突,其实检查督导、持续改进所维持机构的高水平运营能力才是星级评定真正的目标。
个人建议,针对上述出现的现象和问题,可通过以下五种方式解决:
一、端正思想 保障有力
养老服务机构领导者及其主要管理者明确星级评定的重要性和必要性,思想上重视,行动才有力。
二、认真学习 理清思路
养老服务机构领导者及其主要管理者应加强自身学习,理解星级评定的工作程序,开展方式,学习有关法律法规,与其它养老机构多交流、沟通,取长补短。
此外,还应带动机构全体员工开展以星级评定为主题的动员、培训、学习会议,形成机构学习氛围,并为下一阶段工作的开展理清思路。
三、脚踏实地 求真务实
在学习星级评定有关文件的基础上,根据机构自身情况特点,开展有针对性的准备工作。制度的制定、文件的编写、规范的标准、服务内容的确定等要做到脚踏实地,实事求是,以求真、务实的态度作为工作准则。
四、严抓落实 方法得道
将制定出来的制度、规范、服务流程等落实到实际工作中,严格执行,循序渐进,切勿一股脑儿的都贯彻到机构内部各个岗位、各项服务,应采取科学的培训方式,找出有1到2项代表性的服务操作、服务流程开始宣贯,让一线员工和管理者切实感受到标准和流程的好处,才好开展下一步的工作,也大大避免了“两层皮”现象。
五、寻求专业组织的智力支持
养老服务机构由于自身特点,造成了普遍人员素质偏低、一人多岗、人员紧缺的客观事实。因此,依靠机构自身独立完成星级评定工作存在着相当大的困难和挑战。不妨寻求专业机构的帮助,在稳定机构本身正常运营的同时,更能加速星级评定工作进程。
一家被评为五星级养老院的负责人提到评星的经验,其中一个关键点:
首先要找到一份具体可行的参照资料,这样可以少走一些弯路,节省大量时间和金钱。盲目的参加一些培训班收益不大,得到的只是一些大方向指导,具体能落地的却少的可怜。
我们运营高管团队将《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南及《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准逐条消化,编制成《养老机构等级划分与评定》运营管理篇和服务提供篇。都是现成对应文件。
等级评定总分为1000分,其中环境120分,设施设备130分,运营管理150分,服务600分。我们助您轻松拿到700分以上,环境的120分和设施设备的130分,得靠您自己。
使用过的一位院长透露:
“这套资料是按照国标指南编制的,包含现成的制度、课件、流程、记录表单。制度类的略作修改就可以使用了,记录表单的自己填写下即可。我在模板上按照自己机构的情况,略做了调整,哈哈,我的机构运营服务台账就完善了!”
我们已在运营的养老机构经营者,普遍更愿意在不投入资金做改造升级的前提下,如何在评定中获得高分提升机构等级。那么,就在“运营管理和服务提供”上下功夫吧!
各地民政组织的养老机构等级评审工作(图为成都养老机构星级评定工作)
表A.1养老机构等级评定内容与分值表
评定项目 | 分项 总分 | 评定 内容 | 次分项 总分 | 优秀 | 良好 | 一般 | 较差 |
环 境 | 120 | 交通便捷度 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 |
周边服务设施 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
公共信息图形标志 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
院内无障碍 | 50 | 50-36 | 35-26 | 25-6 | 5-0 | ||
室内 温度 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
室内 光照 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
室内 噪音 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
绿化 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
设施设备 | 130 | 居室 | 20 | 20-15 | 14-9 | 8-3 | 2-0 |
卫生间/洗浴空间 | 20 | 20-15 | 14-9 | 8-3 | 2-0 | ||
就餐 空间 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
洗涤 空间 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
接待 空间 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
活动 场所 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
储物间 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
医疗卫生用房 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
停车 区域 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
评估 空间 | 5 | 5-4 | 3-2 | 1 | 0 | ||
康复 空间 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
社工工作室/心理咨询空间 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 | ||
运营管理 | 150 | 行政办公管理 | 10 | 10-8 | 7-5 | 4-2 | 1-0 |
人力资源管理 | 20 | 20-15 | 14-9 | 8-3 | 2-0 | ||
服务 管理 | 30 | 30-22 | 21-13 | 12-4 | 3-0 | ||
财务 管理 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
安全 管理 | 30 | 30-22 | 21-13 | 12-4 | 3-0 | ||
后勤 管理 | 15 | 15-12 | 11-7 | 6-3 | 2-0 | ||
评价与改进 | 30 | 30-22 | 21-13 | 12-4 | 3-0 | ||
服务 | 600 | 出入院服务 | 50 | 50-36 | 25-26 | 25-6 | 5-0 |
生活照料服务 | 120 | 120-50 | 49-29 | 28-8 | 7-0 | ||
膳食 服务 | 70 | 70-50 | 49-29 | 28-8 | 7-0 | ||
清洁卫生服务 | 40 | 40-29 | 28-17 | 16-5 | 4-0 | ||
洗涤 服务 | 25 | 25-19 | 18-11 | 10-4 | 3-0 | ||
医疗护理服务 | 60 | 60-43 | 42-25 | 24-7 | 6-0 | ||
文化娱乐服务 | 50 | 50-36 | 25-26 | 25-6 | 5-0 | ||
心理/精神支持服务 | 35 | 35-26 | 25-15 | 14-5 | 4-0 | ||
安宁 服务 | 30 | 30-22 | 21-13 | 12-4 | 3-0 | ||
委托 服务 | 20 | 20-15 | 14-9 | 8-3 | 2-0 | ||
康复 服务 | 50 | 50-36 | 25-26 | 25-6 | 5-0 | ||
教育 服务 | 20 | 20-15 | 14-9 | 8-3 | 2-0 | ||
居家上门服务 | 30 | 30-22 | 21-13 | 12-4 | 3-0 |
运营管理部分大项中包含1.行政办公管理、2.人力资源管理、3.服务管理、4.财务管理、5.安全管理、6.后勤管理、7.评价与改进, 共七个子项。
服务提供部分大项中包含1.出入院服务、2.生活照料服务、3.膳食服务、4.清洁卫生服务、5.洗涤服务、6.医疗护理服务、7.文化娱乐服务、8.心理/精神支持服务、9.安宁服务、10.委托服务、11.康复服务、12.教育服务、13.居家上门服务,共十三个子项。
1、国标《养老机构等级划分与评定》(运营管理篇)对应现成资料V4.0
2、国标《养老机构等级划分与评定》(服务提供篇)对应现成资料V4.0
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